Нет, наличие постоянной или временной регистрации (в разговорной речи — «прописка») для зачисления ребёнка на семейной форме на промежуточную аттестацию (ПА) или государственную итоговую аттестацию (ГИА в форме ОГЭ, ЕГЭ, ГВЭ) не требуется. Единственная законная причина отказа в зачислении — отсутствие свободных мест. Возможно проходить в любой организации по выбору.
Экстерн — это лицо, зачисленное в образовательную организацию, имеющую аккредитацию соответствующей программы для прохождения ПА/ГИА — п. 9 ч. 1 ст. 33 Федерального закона «Об образовании в РФ» (далее — Закон об образовании). Т. е. это в том числе ребёнок, получающий образование в форме семейного образования и самообразования.
Правовые обоснования:
- В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 44 Закона об образовании от 29.12.2012 № 273-ФЗ именно родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учётом его мнения, а также с учётом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии) образовательную организацию;
- В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 34 Закона об образовании обучающимся предоставляются академические права на выбор образовательной организации после получения основного общего образования или после достижения 18 лет;
- В соответствии с п. 27 приказа Министерства просвещения РФ от 22.03.2021 № 115 родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося осуществляют выбор образовательной организации для прохождения промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации, в том числе на основе рекомендаций органа местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территории которого они проживают. По желанию родителей (законных представителей) такая образовательная организация может быть определена на один учебный год, на весь период получения общего образования либо на период прохождения конкретной аттестации;
- В соответствии с п. 6 приказа Министерства просвещения РФ от 22.03.2021 № 115 обучающиеся, получившие основное общее образование или достигшие 18 лет, имеют право на самостоятельный выбор образовательной организации;
- В соответствии с п. 2 ст. 63 Семейного кодекса РФ право на выбор образовательной организации закреплено за родителями.
Таким образом, действующие нормы законодательства определяют право на выбор школы как для обучения, так и для прохождения промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации экстерном за родителями, а после получения аттестата за 9 класс, либо после достижения совершеннолетия — за самим обучающимся.
Скачайте бесплатно методичку по выбору семейной формы, где расписан алгоритм действий для родителей (когда и куда направить обращение), имеются шаблоны обращений. Собрана правовая база для грамотного взаимодействия в случае неправомерных действий со стороны должностных лиц, даны рекомендации.
Обратимся к ч. 4 ст. 67 Закона об образовании, там сказано, что в приёме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.
Кстати, если речь идёт об обучении, то для иностранных граждан с конца 2024 года появились два условия:
- документ, подтверждающий законность нахождения на территории РФ;
- прохождение тестирования на знание русского языка.
Однако, тестирование на знание русского языка иностранных граждан, находящихся на семейной форме образования, зачисляемых для прохождения ПА и ГИА экстерном, законом не предусмотрено (вот разъяснение Минпросвещения РФ по этому поводу).
А также обратимся к п. 14 приказа Министерства просвещения РФ от 02.09.2020 № 458, где сказано, что приём на обучение (т. к. приказ касается приёма на обучение) в общеобразовательную организацию осуществляется в течение всего учебного года при наличии свободных мест.
Обратимся к п. 2.2 примерного положения о порядке организации ПА и ГИА экстернов в общеобразовательной организации, утв. Министерством просвещения РФ по состоянию на 20.12.2021, где написано, что вместе с заявлением родителей о прохождении ПА и (или) ГИА экстерном представляются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка или самого поступающего;
- копия свидетельства о рождении ребёнка или документа, подтверждающего родство заявителя;
- копия документа, подтверждающего установление опеки или попечительства (при
необходимости); - копия заключения психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии);
- при приеме для ПА или ГИА по образовательным программам среднего общего образования представляется аттестат об основном общем образовании, выданный в установленном порядке.
Всё, это весь перечень необходимых документов для зачисления на ПА и (или) ГИА экстерном. Речи о документе о регистрации ребёнка по месту жительства нет. Однако, и тут есть обязательное условие — наличие свободных мест. Я писала подробную статью об этом, делала запрос в Минпросвещения, ответ также приложила в этой же публикации.
Что касается зачисления в школу для обучения, а не для прохождения ПА и ГИА экстерном, смотрите исчерпывающий список документов п. 26 вышеупомянутого приказа Министерства просвещения РФ от 02.09.2020 № 458. Этого списка обязаны придерживаться как муниципальные, так и частные организации, как давало разъяснения Министерство.
Когда речь идёт о зачислении экстерном для участия в итоговом собеседовании по русскому языку, для участия в итоговом сочинении (изложении), для участия в экзаменах на ГИА-9 и ГИА-11, то, согласно федеральным порядкам проведения ГИА-9 и ГИА-11, понадобятся:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (родителя, либо самого обучающегося);
- оригинал или надлежащим образом заверенная копия рекомендаций ПМПК и/или оригинал или надлежащим образом заверенную копию справки, подтверждающей инвалидность (для участников ГВЭ);
- документ, подтверждающий наличие уважительной причины для прохождения после указанных порядками сроков.
Допускные условия экстерна к ГИА также расписаны в вышеупомянутых порядках, и там в том числе нет речи про регистрацию по месту проживания обучающегося.
В качестве завершения упомяну нормы ч. 2 ст. 43 Конституции РФ и ст. 5 Закона об образовании, что в РФ гарантируется право каждого человека на образование независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (в том числе наличия регистрации вообще, или на территории той школы, которая была выбрана для обучения, для реализации права на ПА или ГИА). Реализация права каждого человека на образование обеспечивается путём создания условий в течение всей его жизни.
Закон об образовании устанавливает для экстерна ПРАВО на ПА (ч. 3 ст. 34), поэтому ни формально, ни документально допуска к ПА быть не должно, в том числе в виде документа о регистрации.
В случае отсутствия свободных мест родители могут обратиться с заявлением за помощью в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования по месту проживания.
❗️Частичное или полное копирование материалов без активной ссылки на оригинал запрещены.
Подпишитесь на обновления, чтобы нам не потеряться
Раз в месяц будет приходить письмо с подборкой пользы. Вне очереди — если что-то очень важное в сфере семейного образования
Может быть полезно:
