🔊Читаем внимательно формулировку ч. 5 ст. 66 ФЗ «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (далее — Закон об образовании), здесь речь идёт об обучении:
Обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования.
✅На семейном образовании (СО) ребёнок обучается вне образовательной организации — ст. 17 и ст. 63 Закона об образовании. Обучается в семье — ст. 44 Закона об образовании.
Таким образом, решение о допуске к обучению на следующих уровнях на семейной форме принимается родителями. Не освоил — продолжает осваивать, пока не устранит пробелы. Условного третьеклашку за предметы 5 класса родители не посадят, это понятно. А если опережает программу, не станут «не допускать к обучению на следующем уровне» — тоже очевидно. Это и есть СО — семья сама регулирует, опираясь на индивидуальные способности своего ребёнка.
✅Что же касается допуска к прохождению промежуточной аттестации (ПА) и к государственной итоговой аттестации (ГИА), то следует отметить, что:
- ПА — это контроль освоения программы, части предмета, всего объёма предмета, курса, дисциплины (ст. 58 Закона об образовании);
- ГИА — это оценка степени и уровня освоения программ, имеющих аккредитацию (ст. 59 Закона об образовании).
То есть, тут речь идёт не об обучении, а о контроле и оценивании.
✅К слову:
- Допускные условия к прохождению ПА для детей на СО законом не предусмотрены. На это есть право (ст. 34 Закона об образовании). Главное — наличие свободных мест. Тут имеются нюансы, к примеру, нельзя заявиться на ПА-10 без аттестата за основное общее, нельзя повторно проходить ПА за класс, если она уже успешно пройдена и др. — я такие моменты сейчас опустила. Не допустить к ПА, если есть свободные места, значит нарушить конституционное право ребёнка на образование.
- Допускные условия к участию в ГИА для детей на СО определены приказами федеральных ведомств от 04.04.2023 № 232/551 и № 233/552. Не допустить к ГИА, если выполнены условия допуска и есть свободные места, значит нарушить конституционное право ребёнка на образование.
Ответственность — ст. 5.57 КоАП РФ.
✅Так вот, вернёмся к недопуску к обучению на следующих уровнях.
- Если в результате ПА у обучающегося на любой форме возникла академическая задолженность (АЗ), он обязан её ликвидировать (ч. 3 ст. 58 Закона об образовании).
- В образовательных организациях в рамках одного уровня ребёнка, не ликвидировавшего АЗ, имеют право перевести в следующий класс условно. Однако, если речь о крайнем классе в рамках уровня (например, 4 кл), то к обучению на следующий уровень (в 5 кл) такой обучающийся не допускается. Оставляют на повторное обучение (либо АОП или ИУП). Недопуск может быть только при наличии АЗ, которую обучающийся не смог ликвидировать.
- На СО ребёнок, не ликвидировавший АЗ, продолжает получать образование в образовательной организации, независимо от того, это был класс в рамках одного уровня, или крайний за уровень (4й класс, как в нашем примере).
❗️Важно. АЗ у ребёнка на СО возникает только при условии зачисления в организацию для прохождения ПА, получению «неуд» по одному или нескольким предметам, либо при неявке без уважительной причины. По этой теме уже есть подробный пост: https://info-so.ru/az-na-so/
Таким образом, не допустить к обучению на следующий уровень ребёнка на СО может только родитель. Норма ч. 5 ст. 66 Закона об образовании про не допуск к обучению не касается ПА или ГИА, но касается обучающегося образовательной организации, не ликвидировавшего АЗ за крайний класс уровня. На СО данная норма не работает, ребёнок при не ликвидации АЗ в любом случае продолжает получать образование в организации. При этом возникает АЗ не по умолчанию у всех, кто не воспользовался правом на ПА, её фиксируют на педсовете конкретной школы протоколом. Перед этим предшествует зачисление на ПА через заявление родителей в выбранную организацию.
❗️Частичное или полное копирование материалов без активной ссылки на оригинал запрещены.


